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Lunes, 4 de julio de 2022. Última actualización: Hoy

Impacto de regalías en el Cauca

El domingo 25 abril, 2021 a las 7:35 am
Impacto de regalías en el Cauca

Impacto de regalías en el Cauca. (1er informe).

Felipe Solarte Nates

Antes que en el primer periodo presidencial de Juan Manuel Santos, fuera reformada la ley de regalías, en pocos departamentos y municipios productores se concentrada la distribución de estos ingresos recibidos por la nación al conceder el derecho a empresas privadas para explotar los recursos mineros no renovables del país, especialmente carbón, petróleo y níquel.

Para controlar el despilfarro y robo de miles de millones de pesos en Arauca, Casanare, Meta y otros departamentos donde iniciaron obras suntuarias y “elefantes blancos” como velódromos, piscinas de olas y otras construcciones en municipios que no tenían ciclistas, acueductos, vías y servicios básicos, el gobierno de Juan Manuel Santos presentó al Congreso el acto legislativo 05 del 18 de julio de 2011, “por el cual se constituye el Sistema General de Regalías, SGR y se modifican los artículos 360 y 361 de la Constitución Política y se dictan otras disposiciones sobre el régimen de regalías y compensaciones”.

Para que los beneficios de la temporal bonanza derivada de la explotación minero-energética no siguieran desperdiciándose y se irrigaran a todas las regiones del país, (productoras y no productoras) y especialmente a los departamentos y municipios más pobres, sin presupuestos para inversión en obras y proyectos de impacto, el gobierno impulsó el proyecto que se convirtió en la Ley 1530 del 17 de mayo, mediante la cual se regula la organización y funcionamiento del Sistema General de Regalías, SGR.

Con la Ley 1606 del 21 de diciembre de 2012, se le dio dientes a la nueva disposición, al decretarse el presupuesto del SGR, distribuido en todo el país para el bienio 1 de enero de 2013 a 31 de diciembre de 2014, correspondiéndole al repitente gobernador Temístocles Ortega Narváez, casi 20 años después de haber sido gobernador, estrenar el nuevo sistema y contar para inversión con recursos que no soñaron sus antecesores, superiores al billón de pesos.

Su manejo inicial, además de causar gran impacto en la infraestructura vial, educativa, de salud y proyectos productivos ejecutados en los 42 municipios del departamento, generó varias críticas entre sus rivales políticos y algunos medios de comunicación, alegando el supuesto despilfarro de millonarias partidas en algunos estudios y obras emprendidas en las subregiones del departamento, que además le sirvieron para consolidarse como el sector político más fuerte, que desde entonces controla la gobernación, al lograr elegir en coalición a Oscar Campo y Elías Larrahondo, según lo expresa el senador Luis Fernando Velasco, uno de los ponentes de la ley 1530 del 17-05-2012 y contradictor político del ‘orteguismo’ en el departamento del Cauca.

Para que nuestros lectores tengan una visión desde diferentes fuentes, en próximas ediciones publicaremos varios informes sobre el impacto de la inversión de las regalías en el departamento, con mayor razón cuando a partir de 2021, ante la merma de ingresos de la nación y el aumento en la participación de regalías a los municipios y departamentos productores de carbón, petróleo y otros minerales, el giro de los aportes para el Cauca disminuyó en un 65% y al departamento recientemente acudieron funcionarios de Findeter para dar a conocer sus propuestas de cofinanciación para proyectos que elaboren los departamentos y municipios y el gobernador del Cauca Elías Larrahondo propone que diversos ministerios y entidades nacionales cofinancie proyectos de impacto en un departamento como el Cauca, con tantas necesidades insatisfechas y conflictos.

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