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Jueves, 2 de julio de 2020. Última actualización: Hoy

Articulación institucional, clave para el acceso a la justicia

El viernes 26 junio, 2020 a las 12:32 pm
Articulación institucional, clave para el acceso a la justicia

Articulación institucional, clave para el acceso a la justicia en zonas afectadas por el conflicto

Tener una justicia adaptada a las necesidades y características del territorio, desconcentrada de los estrados judiciales e itinerante, es el propósito de los Sistemas Locales de Justicia. Hoy el Cauca cuenta con ocho espacios de estos donde la articulación interinstitucional busca el beneficio de las comunidades más vulnerables.

Sesión de Comité Local de Justicia en el municipio de Miranda realizado en febrero de 2020

Los Comités Locales de Justicia (CLJ) son espacios donde las autoridades administrativas, operadores de justicia y algunos sectores de la sociedad civil (que representan mujeres, población LGBT, afros, indígenas y campesinos) dialogan, coordinan y planean acciones reconociendo las necesidades de justicia en cada territorio para asegurar respuestas efectivas y oportunas; el Programa Justicia para una Paz Sostenible (JSP) de USAID, ha apoyado y acompañado la creación de ocho (8) CLJ para promover y facilitar el acceso a la justicia en el norte del Cauca.

En el marco de la implementación del Acuerdo de Paz firmado en 2016 entre el Gobierno de Colombia y la extinta guerrilla de las Farc, el programa JSP ha fortalecido procesos que impacten en el aumento de la eficiencia, efectividad y oportuna respuesta de las cuestiones relacionadas con justicia en los territorios más afectados por el conflicto armado.

45 municipios hacen parte de esa priorización, ocho de ellos ubicados en la zona norte de este departamento y entre los cuales está Miranda, en donde varios territorios del Cauca, el rigor de la guerra ha dejado huellas imborrables; sin embargo, tal como lo aseguran sus habitantes, ya es hora de que a este municipio se lo vea en las noticias no por informaciones relacionadas con el conflicto, sino por avances significativos en la construcción de paz; por eso para el Programa de Justicia, Miranda es uno de los referentes a la hora de hablar de implementación de estrategias como los Sistemas Locales de Justicia (SLJ), donde existe un trabajo colaborativo entre Estado y comunidad.

Para Alejandro Ausecha, secretario de gobierno de Miranda, los SLJ son espacios de coordinación interinstitucional que le permiten, especialmente al ciudadano, acercarse a todos los actores de justicia (administrativa, formal, comunitaria, propia), incluso a las mismas organizaciones y por supuesto a la administración municipal.

“En Miranda el Comité Local de Justicia está conformado por la Personería Municipal, jueces de la República, delegados de la Fiscalía, la Comisaría de Familia y la Inspección de Policía, participan los conciliadores, y lo que más destaco es la participación de las comunidades étnicas, es decir las autoridades de los resguardos indígenas y las comunidades afro a través de los Consejos Comunitarios”, manifiesta Ausecha.

Para el secretario, las sesiones del comité son importantes desde su alistamiento, constitución, funcionamiento y por supuesto, lo que se busca: la sostenibilidad. De ese apoyo técnico que ha brindado el Programa de Justicia, resalta el acompañamiento y la promoción de jornadas de capacitación para los funcionarios, la inclusión de la línea de justicia en el Plan de Desarrollo; y lo que para él es el logro más grande: la capacitación de más de 20 conciliadores en equidad, líderes comunitarios que median de manera oportuna en las problemáticas de la comunidad, logrando procesos de conciliación sin congestionar los estrados judiciales y evitando mayores desgastes e inconvenientes.

Adela Solarte, una de las cuatro autoridades del resguardo indígena Cilia la Calera del municipio de Miranda, participa en las sesiones del Comité Local de Justicia como representante de las comunidades indígenas y también como representante comunal, destacando que son las juntas de acción esos espacios más cercanos para movilizar a la población y acercarla a la justicia.

“Hoy en día hacemos parte del Sistema Local de Justicia de Miranda, porque sabemos que es un espacio para seguir unidos como municipio y para fortalecernos. Los resultados han sido muy positivos, pues se ha logrado atender casos que estaban represados, avanzar en atención a niños, niñas, mujeres y población LGBT, yo creo que pese a las carencias que pueda haber, estamos acercando la justicia a nuestra gente”, señala la comunera.

El compromiso de la actual Administración Municipal ha sido fundamental para el avance y la consolidación de este CLJ, y así lo manifiesta Anyela Gutiérrez, enlace de justicia de Miranda, “este es un espacio muy importante porque nos da la oportunidad de articular esfuerzos y generar estrategias para poder garantizar el acceso a la justicia a la comunidad mirandeña, estamos cumpliendo con el plan de acción. Si nos dicen que somos ejemplo, es porque tenemos funcionarios muy dispuestos a trabajar por el municipio y líderes de la comunidad aportando y participando activamente”.

Al igual que Miranda, en Santander de Quilichao, Buenos Aires, Corinto, Caldono, Caloto, Jambaló y Toribío, gracias al acompañamiento y apoyo técnico de JSP, los municipios cuentan con un Comité Local de Justicia creado y funcionando, y con su Plan de Acción aprobado, donde se han proyectado y ejecutado diversas actividades como: capacitaciones en temas de violencia de género, rutas de acceso a la justicia para población LGBT, métodos autocompositivos de resolución de conflictos y justicia propia.

Cabe destacar que la contingencia de los últimos meses causada por el coronavirus, no ha sido impedimento para que estos espacios de coordinación interinstitucional se realicen, y en el marco de la virtualización de actividades de las entidades, las sesiones de los CLJ se han llevado a cabo cumpliendo su objetivo.

De acuerdo a cifras del Programa JSP, entre abril y junio del 2020, se han realizado tres sesiones virtuales de seguimiento a la ejecución de los planes de acción de los CLJ, obteniendo los siguientes resultados: Miranda 15%, Buenos Aires 9,6% y Jambaló 10,5%. De igual forma, se ha logrado la formulación de 6 planes de acción de los CLJ de Buenos Aires, Caloto, Corinto, Toribío, Santander de Quilichao y Jambaló, donde se han incluido actividades como: seguimiento a la ejecución de los temas de justicia incluidos en los Planes Municipales de Desarrollo, seguimiento a la ley 1257/2008, elaboración del reglamento interno del CLJ, establecimiento de protocolos de articulación entre Justicia Especial Indígena y Justicia Ordinaria; entre otros.

Sin duda el apoyo y acompañamiento técnico de este programa de cooperación internacional, ha sido importante para el logro de estos avances, pero el reto está en las administraciones locales para lograr su sostenibilidad y seguir optimizando el acceso a la justicia en estos territorios.

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